華寧縣聚焦“建機制、提待遇、強素質”三個環節，蓄力破解村組干部在選育管用中突出的困點和難點，著力打造一支政治過硬、適應新時代要求的“三農”干部隊伍。

健全機制添動能，選優配強頭雁隊伍

健全機制添動能，選優配強頭雁隊伍。全面打破村黨總支書記干多干少一個樣的補貼分配弊端，制定下發《華寧縣村（社區）黨組織書記五級晉升體系建設實施方案》及相關配套文件，將村（社區）黨組織書記按照一級書記占比8%、月補貼6000元，二級書記占比10%、月補貼5600元，三級書記占比20%、月補貼5200元，四級書記占比40%、月補貼4800元，五級書記月補貼4600元的規定，同步采取預留一定職數持續激勵職級晉升的原則，綜合黨組織書記任職年限、年度考核、履職表現、村（社區）集體經濟發展等情況，通過個人填報、民主測評、鄉鎮初核、縣級評審、審批備案5個程序，對全縣75個村（社區）黨總支書記進行了職級套轉，進一步加強了對村（社區）黨組織書記的培養、配備、管理，健全完善責任機制、激勵機制、保障機制、考核機制等機制，逐步推進村（社區）黨組織帶頭人隊伍規范建設。

提質待遇見效能，轉變思維培優雁群

發揮村組干部能動性，實現從“哄著干”向“搶著干”轉變。制定下發《華寧縣村級集體經濟創收獎勵辦法》，鼓勵村組干部帶頭發展村級集體經濟，明確年度集體經濟經營性收入達到10萬元以上的行政村、年度集體經濟經營性收入達到15萬元以上村改居社區和年度集體經濟經營性收入達到20萬元以上的城市社區，且較上一會計年度增長 2%以上的村（社區），可列支當年度新增經營性收入額的 40%作為獎勵資金，最高獎勵30萬元。完善獎懲機制，以“四級聯創”為抓手，將每月543的崗位補貼，預留15%，由各鄉鎮（街道）根據聯創季度綜合評定等次統籌發放，預留部分按照20%和80%的比例用于發放季度綜合評定“好”的村和組干部，并完善處置機制，2022年共扣發13個評價為“差”的村（社區）崗位預留部分，評價為“好”的村（社區）每名村組干部每季度平均獎勵1200元左右。

結對共建強素質，比學趕超激活發展后勁

嚴格落實中間、后進支部與紅旗、示范、先進支部結對共建制度，采取“好帶差、強兜底弱“的方式，每個季度由鄉鎮評估1次結對成效，對工作推進不力的村（社區）黨組織書記由聯系單位和鄉鎮聯系領導直接駐村幫帶提升。制發《華寧縣發展壯大村級集體經濟“75-領頭雁”培育計劃》，采取集中培訓和經常性實操鍛煉的方式，圍繞村級黨組織抓村集體公司運營、推動產業培育和集體經濟發展壯大這一主線，著力培養一支懂經濟、善經營、會管理、能帶富的村級黨組織書記隊伍。為打消村級黨組織書記在運營村辦公司工作中的顧慮，縣委牽頭制定了《華寧縣村組現代農業服務公司財務管理辦法》，全面規范現代農業服務公司財務管理，推動村級集體經濟發展制度化、規范化，村組干部想干事、敢干事、干成事的比學趕超氛圍逐步形成。